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市公路局2018年工作總結暨2019年工作計劃

發布日期:2019-02-12 16:27來源:市交通運輸局瀏覽量:

一、2018年工作總結

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。蚌埠市公路局在市交通運輸局和省公路局的正確領導下,以黨的十九大精神為指引,緊緊圍繞“修路為民”的思想,堅持“四抓四樹立”,克服種種不利因素,大力推進各項工作順利開展,奮力開啟建設交通強國的新征程。今年來,我局榮獲蚌埠市“安康杯”優秀組織單位,連續十次蟬聯全國“安康杯”優勝單位等光榮稱號。

(一)工程建設

工程建設穩步推進。2018年全市公路工程建設項目共9個,其中新開工項目1個,完工項目1個,續建項目3個,總里程119公里,總投資33億元;

開展前期工作項目4個,總里程95公里,總投資估算約85億元。

1個新開工項目是:S235(懷遠縣X046懷遠褚集至唐集段)二級公路改建工程,全長56.606公里,二級公路,投資4.5億元;該項目由懷遠縣政府采用PPP模式建設,目前正在進行路基和橋涵施工。計劃2020年建成通車。

1個完工項目是:S230固鎮任橋至湖溝段改建工程,全長19.2公里,二級公路,總投資1.4億元,目前已完工。

3個續建項目分別是: G329蚌埠長淮衛淮河大橋至懷遠段一級公路,全長29.87公里,一級公路兼城市道路,總投資約24億元。其中由蚌埠安水公司負責建設的24.5公里,5.6公里已開工建設,7.6公里土地已組卷報批,11.2公里(懷遠縣占7公里)因土地未批復尚不能進場施工;由懷遠縣政府負責實施的5.3公里,目前已完成卞和路至渦河五橋接線1.3公里,渦河五橋1.5公里,剩余2.7公里未開工建設。S234懷遠常墳至白蓮坡鎮二級公路,全長9.36公里,二級公路,總投資5483萬元,目前正在進行路基施工,由于前期資金的約束導致進展較慢,現已解決資金問題并計劃今年底完成瀝青面層。京臺高速東海大道出入口(互通立交),全長3.76公里,投資 2.67億元,設收費站管理區1處、匝道收費站1處,目前正在進行路基和橋涵施工,計劃2019年8月建成通車。

4個項目前期分別是:G345蚌埠段(仁和集至懷遠唐集,含黃疃窯淮河大橋)一級公路建設工程,全長28.95 公里,一級公路,總投資估算為32.25億元,目前已完成工可評審。S313(S306)頭鋪西至望淮嶺段改線工程,全長10.31公里,投資估算10.7億元,其中淮河特大橋一座(長2017米),該項目被省廳列為2018年國省干線公路開工建設項目,前期因資金原因,一直未能推進項目建設工作;2018年9月19日楊市長關于交通重點項目專題調度會中,明確五河縣政府為該項目建設實施主體,建設資金由市政府和縣政府按照7:3的比例出資分擔,市政府出資部分由市交投集團負責籌措;目前五河縣交通局正在開展土地組卷報批和施工、監理單位的招標,計劃2018年12月開工建設。G206荊涂大橋至蚌埠宿州交界段一級公路工程,全長46.8公里,投資36.87億元,目前已完成工可評審,正在進行土地組卷、報批的編制單位招標工作以及PPP兩報告一方案編制。G344固鎮至宿州交界一級公路,全長8.77公里,估算投資5.3億元,目前固鎮縣政府已完成項目建議書編制,我局正在進行設計單位的招標。

行業管理嚴格開展。 嚴格執行行業管理考核辦法,從建設程序履行、建設資金保障、重點項目協調配合等方面入手,對縣級普通國省干線公路進行督查與考核,提升縣級投資建設普通國省干線公路建設管理水平;積極開展國省干線公路信用評價,對全市交通重點項目及在建國省干線公路項目進行信用評價,規范設計、監理、施工的從業行為;開展2018年度國省干線項目績效考核、標準化建設、品質工程檢查,對存在問題的原因進行分析和整改,提升項目建設的質量、安全管理水平以及各項制度的執行情況;開展重大項目儲備工作,在全市范圍內開展國省干線重大項目錄入,補充我市國省干線公路基礎資料。

科技創新突出亮點。上報安徽省交通科技項目《大厚度水泥穩定碎石基層路用性能及施工技術研究》,已列入安徽省2017年交通科技進步計劃;《公路大厚度水泥穩定碎石基層施工技術規程》,已獲準申報安徽省地方標準及公路工程行業標準,目前正處于科技成果研究階段。

(二)應急養護

公路養護扎實開展。2018年,我局在做好路面保潔、路肩修整、碑樁清洗修復等日常養護管理的基礎上,完成2017年養護工程交竣工驗收,其中橋梁大中修4個、安防工程6個。推進2018年度養護工程的質量和進度監管,計劃總投資12654萬元,其中路面大中修提前實施項目5個、計劃投資9750萬元,包括 G206瀝青路面中修、G206水泥路面中修、X013大修、X043大修、G104大修;橋梁大中修項目1個,計劃投資2237萬元;安防工程6個,計劃投資667萬元。同時謀劃2019年養護工程前期工作,計劃總投資2.067億元,其中路面大中修15個項目,計劃投資18300萬元;橋梁大中修2個項目,計劃投資785萬元;安防工程13個項目,計劃投資1594萬元;現已完成入庫、計劃上報和施工圖設計。此外,我局還完成2020年養護工程入庫,完成國省道網標志牌設計,完成S306應急養護工程。

應急安全緊抓不放。今年,我局一是圓滿完成應急搶險保通任務,冬季抗冰除雪、夏季除水排澇,小長假和兩會期間加強巡查保障,杜絕安全事故,確保公路始終安全暢通。二是推進安全應急相關工程,保障人民群眾生命財產安全。強化公路隱患排查整治,完成G206南段省級掛牌督辦隱患摘牌,完成省市兩級道路聯席會議掛牌隱患13處;積極實施2018年度公路生命防護工程,計劃隱患里程共40公里;開展城鄉基礎設施大排查大整改和春季公路安全隱患排查整治,共掛牌督辦并完成隱患整治29處;開展以公路建設工程施工安全專項治理行動,重點治理施工現場項目安全組織管理、安全教育培訓、專項施工方案等8個方面的違法違規行為和事故隱患;積極創新思路,引入第三方(北京中交華安科技有限公司)對管養的部分道路開展安全評估及隱患排查,并針對S306事故危險路段進行安全防護提升。三是積極宣傳安全生產意識。參加市“5.12”防災減災宣傳日,開展全國第十七個“安全生產月”活動,開展網絡安全生產月系列宣教活動。

(三)行政執法

路政管理力度不斷強化。2018年,我局一是嚴格落實路域環境治理,加大路政巡查力度和頻率,杜絕違法行為發生,對所轄國省道路挖掘、占用管理情況、管養路段通行能力管理情況、路容路貌管理情況及公路附屬設施管理情況、治超站管理等內容進行巡查,保證巡查及時到位不中斷,強化與地方政府相關部門的聯勤聯動機制,第一時間掌握公路路況動態變化;完善路政巡查日志及路產檔案,嚴格規范路政巡查曰志記錄,為道路突發事件提供有效的文字依據,維護公路路產路權;順利迎接省局對于蚌埠市公路路域環境治理的督查,共下發整改通知書140份,已整改完畢125處。二是認真組織開展“路政宣傳月”活動,采取傳統與新穎相結合的形式深入基層宣傳“規范執法,護路為民”的思想,培育全社會愛路護路意識。三是切實做好非洲豬瘟疫情聯防聯控,在G206、S307等國省干線與外界相通的出入口設立非洲豬瘟疫情排查卡點,嚴查生豬、泔水、餐余垃圾等運輸車輛,對車輛和人員進行消毒,確保疫情不通過運輸車輛擴散。截至目前,我局所屬的G104、S101治超站、流動治超站及懷遠治超共查處超限超載車輛716臺、卸載噸位16499.37噸。

依法行政能力進一步提升。今年,我局積極推行“雙隨機、一公開”監管模式,制定抽查事項清單,確定國省干線非公路標志設置許可等若干項隨機抽查事項清單,同時建立全市市場主體名錄庫、執法人員名錄庫和隨機抽查事項監管細則。調整完善權責清單和公共服務清單,制定相應的監管細則、裁量基準、廉政風險點及權利運行流程圖,進一步規范政府行為,優化營商環境。我局還積極減證便民,推行“互聯網+政務服務”,共認領13項政務服務事項,網上可辦率”達100%,“最多跑一次”事項占比100%,市級公共服務一日辦結率100%,完成既定目標95%以上;對13項政務服務事項共97項申請材料進行自查清理,現擬減去71項,剩余26項,精簡比例達73%;對所有政務事項進行梳理,優化審批服務,全部辦理流程設置不超過受理、審查、辦結三個環節,特殊事項經同意后不超過五個環節;積極推進大件運輸跨部門、跨層級聯合辦理機制,融入網上并聯審批系統,實現跨省大件運輸申請零見面和“綜合受理、統一出件”。

此外,我局還舉辦2018年度行政執法人員培訓班,提升執法人員業務水平,加強行政執法隊伍建設;大力弘揚憲法精神,組織開展憲法專題集體學習。2018年共辦理行政許可審批類案件280余件、行政處罰類案件120余件,辦結率100%,群眾滿意度100%。

(四)大氣污染防治

大氣污染防治成效顯著。2018年,我局持續開展大氣污染防治工作,嚴格落實大氣污染防治相關規定,積極響應蚌埠市藍天計劃。一是有效控制交通重點建設項目暨普通國省干線公路施工的揚塵污染,按照“五必查”和住建部建筑工地“六個百分百”的要求,多次對全市在建普通國省道干線公路建設項目的施工現場圍擋、土方覆蓋和場站的物料堆放等大氣污染防治措施進行督察;二是加強國省干線公路路面保潔,對洗掃車輛安裝GPS定位系統和北斗系統以加強管理,不間斷灑水抑塵保濕;三是參與全市大氣污染整治行動,持續對過往貨車進行全天候監控和檢測,在市南出口綜合服務站組織大量路面執法人員,24小時不間斷對進入市區的“三車”進行車身沖洗,全年共沖洗車輛105000余臺。

(五)黨風廉政建設

加強黨性教育,提升自律意識。一是深入推進學習貫徹黨的十九大精神。組織機關50余名黨員干部赴市委黨校黨史主題教室開展“學黨史、強黨性”主題教育活動,赴懷遠龍亢新四軍淮上行署舊址開展“緬懷先烈銘記歷史”主題活動;組織100余名黨員干部參加市交通運輸局舉辦的十九大精神學習輪訓班,組織8名基層黨務骨干參加交通運輸系統基層黨建“小郎中”骨干培訓班;邀請省交通運輸廳機關黨委專職副書記、廳文明辦主任李皖生作《關于交通強國戰略的若干認識》專題黨課等。二是持續加強廉政教育。把加強黨風廉政教育工作作為落實主體責任的一項重要任務進行部署,要求各單位主要領導逢會必問教育情況、逢會必講廉政風險;召開黨委中心組(擴大)學習會暨學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》專題黨課報告會,深入學習新修訂版《條例》,組織參觀廉政教育基地。三是有序推進“講嚴立”專題警示教育活動。突出用身邊事教育身邊人,認真開展“六個一”活動,圍繞“六聚焦六整肅”,認真查擺自身問題,汲取反面典型深刻教訓,剖析問題根源,并開展相互批評。

落實主體責任,推進黨組織標準化建設。一是開展全市公路系統基層黨建暨黨風廉政建設工作督查,開展地毯式檢查,由總支到支部全覆蓋;二是開展基層黨建工作調研,了解基層黨建工作開展情況,廣泛征求黨員干部對提升基層黨建工作的合理化建議,并落實到相關責任部門;三是開展黨支部建設提升行動業務培訓暨座談會,針對規范黨內組織生活和嚴格黨員管理,組織40余名各基層黨支部書記、支部委員、黨務骨干參加培訓,增強黨務干部專業水平。

強化黨內監督,嚴處違紀行為。一是層層落實“一崗雙責”,與局屬各單位負責人、局領導班子成員分別簽訂《黨風廉政建設責任書》,督促班子成員恪盡“一崗雙責”,主動抓好分管領域的黨風廉政建設。二是加強黨風廉政建設工作監督檢查力度,每季度末對局屬各單位貫徹落實中央“八項規定”精神執行情況和黨風廉政建設教育情況進行逐項測評。三是扎緊制度的籠子,繼續外聘第三方機構進行日常督查,狠抓效能。四是嚴處違紀行為,積極協助市紀委、駐市交通運輸局紀檢組查辦相關案件,從信訪舉報、財務審計、檢查考核等中發現問題線索,把握運用好監督執紀“四種”形態,對一些苗頭性問題及時提醒約談;對問題嚴重、群眾反映強烈、頂風違紀的行為堅決給予懲處。

(六)精神文明

評優評先成績突出。2018年,我局榮獲蚌埠市“安康杯”優秀組織單位,連續十二年蟬聯全國“安康杯”優勝單位;固鎮、懷遠、五河分局再次被確認安徽省“安康杯”優勝單位,直屬分局再次被確認蚌埠市“安康杯”優勝單位;固鎮分局榮獲2017年度固鎮縣精神文明創建和政行風建設先進單位,連城道班榮獲市“工人先鋒號”稱號,朱新強榮獲“全國交通技術能手”稱號、“珠城十佳工匠”候選人提名獎、其參與的路肩整平機獲全市第三屆職工技術創新成果評選三等獎,李勝利榮獲蚌埠市“五一”勞動獎章,王東當選蚌埠好人,王明英家庭榮獲2018年安徽省“最美家庭”稱號;懷遠分局榮獲“安徽省衛生先進單位”稱號,路政科榮獲2017年度“蚌埠市工人先鋒號”榮譽稱號,胡輝和陳永梅被授予縣“五一勞動獎章”稱號,王立軍和微循環副會長呂云濤同時獲評“蚌埠好人”榮譽稱號;

公路文化建設成果豐碩。我局在交通運輸系統慶三八節女職工“廣場舞”比賽再次取得第一名,“中國夢.勞動美”職工作品朗讀比賽喬橋榮獲三等獎;固鎮分局音樂快板《中國好人之家》在全國總工會北京水立方舉辦的“書香三八?嘉年華”全國女職工讀書成果展示活動中榮獲表演類一等獎;懷遠分局微視頻《向陽花開》榮獲全市2017年度黨員教育電視片觀摩評比二等獎。

切實關心職工冷暖。春節期間深入基層走訪慰問退休老同志、勞動模范和困難職工;夏季開展為基層一線職工送清涼慰問活動;積極做好困難職工摸底排查,爭取省總互助保障救助資金,解決困難職工燃眉之急;辦理多人互助保障賠付事宜,組織勞模參加療休養活動;深入開展“安康杯”競賽活動和職工勞動競賽活動,抓牢職工的勞動保護,堅決防止安全生產事故的發生。

積極推進安徽省普通國省干線文明示范公路創建。成立領導小組、制定實施方案,明確目標、落實責任,目前實施文明公路創建的G206全線路段的荊涂大橋淮南界段的主體工程、附屬工程已全部建設完成。

二、2019年工作計劃

(一)工程建設

2019年,我局將認真推進5個國省道計劃建設項目,其中新開工項目2個,分別是:S313(S306)頭鋪西至望淮嶺段改線工程、G206荊涂大橋至蚌埠宿州交界段一級公路工程;續建項目3個,分別是:京臺高速東海大道出入口(互通立交)、G329蚌埠長淮衛淮河大橋至懷遠段一級公路、X046蒙唐路(規劃S235) 懷遠褚集至唐集段二級公路改建工程。

同時,對縣級投資管理項目加強監督管理,督促做好國省干線公路建設駐地標準化、管理標準化、施工工藝標準化,努力打造品質工程,全面踐行行業監管職能。

(二)應急養護

切實抓好公路養護。2019年,市公路局應急養護工作將按照省廳省局暨市交通運輸局的要求,繼續堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的養護方針,積極營造暢、潔、綠、美、安的出行環境,重點做好日常養護管理、轄區道路保潔和安全應急工作,確保公路安全暢通。做好2018年養護工程交竣工驗收,做好2019年養護工程質量和進度監管以及2020年養護工程前期工作,同時完成國省道網標志標牌的更換。

認真做好應急管理。我局將全方位做好安全監管,抓好在建工程建設安全生產;做好應急保障,儲備好應急物資,保養好應急設備,建立好應急隊伍,堅持應急值守;抓好隱患排查治理,堅持隱患排查常態化;做好安全生產宣傳活動,加強安全生產宣傳教育。

(三)公路執法

強力推進路政管理。我局將做好2019年路域環境整治相關數據統計,對存在的問題不逃避、不遮掩;使用好路政管理綜合信息平臺,不斷提高工作效能,建設高效的路政執法隊伍;加強路面聯合執法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協同作戰,始終保持嚴格的執法態勢;繼續嚴格落實市交通運輸局的有關要求,全力做好非洲豬瘟防控,防止高致病性非洲豬瘟疫情通過道路交通工具傳播。

深入貫徹依法行政。持續推進“雙隨機、一公開”工作的開展,深入推進“放管服”改革有效落實,切實優化營商環境;加強政務服務中心窗口管理和建設,準確公開政務服務信息,加快推進互聯網+政務服務,全面提升政務服務能力和水平;加快推進執法規范化建設,規范行政執法行為,加強行政執法隊伍管理,深化“三基三化”建設;廣泛開展公路法制宣傳,加強憲法的學習宣傳和貫徹實施,落實領導干部學法用法制度,不斷創新普法的方式和載體。

(四)大氣污染防治

2019年,我局將持續開展大氣污染防治,積極響應蚌埠市藍天計劃,有效控制交通重點建設項目暨普通國省干線公路施工和養護的揚塵污染;認真做好干線公路保潔,對206國道南段、101省道蚌固一級公路、306省道等重點管養路段不間斷清掃灑水保潔;嚴厲查處公路行駛中易拋灑貨運車輛暨工程車輛和嚴重違法超限超載車輛,繼續在市南出口綜合服務站24小時不間斷對進入市區的“三車”進行車身沖洗。

(五)黨風廉政建設

2019年,我局將繼續切實加強黨風廉政建設。一是繼續抓好全系統黨員干部職工思想教育,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”。二是繼續做好黨風廉政建設督查,堅決落實“兩個責任”,準確運用“四種形態”,強化監督執紀問責,持之以恒地執行好中央“八項規定”,加大黨風廉政建設力度。三是繼續推進基層黨組織標準化建設,嚴格執行“三會一課”、組織生活會等基本制度,加強對黨員的日常教育管理,不斷提高基層黨組織規范化程度。

(六)精神文明

2019年,我局將持續鞏固精神文明創建。繼續開展好困難職工幫扶救助和“送清涼、送助學、送溫暖”活動,加大職工互助保障工作力度,為職工群眾解決后顧之憂;繼續開展公路文化建設,積極申報全國交通文化建設卓越單位,積極申報全國“安康杯”競賽優勝單位;繼續開展好“我們的節日”活動,活躍職工文化生活。

同時,繼續推進國省干線文明示范路建設,按照國省干線文明示范路的創建要求,進一步完善G206荊涂大橋至宿州界路段的安全文明設計,做好文明示范路創建的相關資料收集。

(七) 積極響應行業改革

明年適逢公路系統改革之年,我局將在市交通運輸局黨委的領導下,認真研讀改革方案,細化改革舉措,積極穩妥推進各項改革進程,并針對廣大干部職工思想出現的新動向和新特點積極做好穩定工作,克服改革中遇到的問題和困難,積極響應此次行業改革。

 

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